Руководитель проектов направления развития перспективных технологий АО «РТ-Техприемка» Александр Калафат выступил модератором круглого стола «Управление системой поставок с учетом особенностей исполнения ГОЗ». Участники обсудили проблемы и предложения по взаимодействию с поставщиками при исполнении ГОЗ. Мероприятие проходило в рамках седьмой Всероссийской конференции «Закупки в оборонно-промышленном комплексе».
«Стоит отметить, что фокус докладов по теме «Управления системой поставок с учетом особенностей исполнения ГОЗ» существенно изменился по сравнению с предыдущими годами. Участники конференции все больше уделяют внимания в своих докладах не проблемам, связанным с несовершенством законодательства по закупкам, а описанию вариантов работы и реализации поставленных задач в рамках текущего законодательства», - рассказал руководитель проектов направления развития перспективных технологий «РТ-Техприемки» Александр Калафат. «Это еще раз подтверждает один из высказанных тезисов на пленарном заседании конференции: «Работать с текущим законодательством по закупкам можно. Необходимо только снизить скорость его изменения, потому что настройка системы работы на местах в соответствии с новыми правилами требует длительного времени и дополнительных ресурсов».
Из существующих проблем по управлению системой поставок в рамках ГОЗ, озвученных на секции «Управление системой поставок с учетом особенностей исполнения ГОЗ», была особо отмечена проблема закупки сертификационных услуг. Доверие к сертификатам соответствия со стороны Государственных заказчиков и федеральных органов исполнительной власти сегодня имеет крайне низкий рейтинг.
Одной из главных причин являются неудовлетворительные условия закупочной деятельности данной услуги, которые установлены ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Приоритет при проведении торгов начальной (максимальной) цены не позволяет выбрать предприятиям ОПК достойный орган по сертификации, который бы в полной мере соответствовал требованиям к нему, установленному национальными и международными стандартами. Цены на услугу по сертификации занижаются в разы, что соответственно приводит к выбору именно таких органов по сертификации, которые, к сожалению, не в состоянии обеспечить достойное качество услуг.
Участники конференции предложили исключить данный вид услуги, а именно «подтверждение соответствия СМК на предприятиях ОПК (сертификацию) установленным требованиям ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ РВ 0015-002 независимым аккредитованным установленным порядком органом по сертификации», из области требований ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Ключевыми гостями конференции стали представители коллегии ВПК России, комитета Совета Федерации по экономической политике, комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, ФАС России, Департамента государственных закупок Минобороны России, Росфинмониторинга по работе с бюджетной сферой, Минфина России, Минпромторга России.
В этом году основными предметами обсуждения стали вопросы использования цифровых технологий для повышения эффективности закупочной деятельности, обмена опытом в области закупок для производства новых образцов гражданской продукции, управления системой поставок с учетом особенностей исполнения ГОЗ и многое другое.
«РТ-Техприемка» - организация прямого управления Государственной корпорации «Ростех». Компания занимает лидирующие позиции на рынке услуг по контролю качества материалов и полуфабрикатов для авиационно-космической отрасли, гражданского и военного машиностроения. В регионах России расположено более 40 технических приемок. На базе компании созданы Центр компетенций системы управления качеством Госкорпорации Ростех и Центр «Ростех-сертификат», осуществляющий сертификацию систем менеджмента по российским и международным стандартам.